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委员之声丨今年,农工党界别委员带来这些履职建言(二)

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委员之声丨今年,农工党界别委员带来这些履职建言(二)

2024-01-24

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近年来,我省人口发展面临少子化、老龄化和常住人口持续下降等多重压力,面临的形势和挑战十分严峻。进一步优化生育养育支持政策,稳定人口规模、改善人口结构迫在眉睫。省政协委员、盘锦市政协副主席、农工党盘锦市委会主委陈迅建议:为进一步促进人口均衡发展,在不断提高妇幼专科保健能力、婴幼儿照护服务能力、延长婚假产假护理假的同时,加大生育支持力度,完善医保政策,全面实施二胎、三胎家庭的育儿补助政策,逐步提高补贴标准和补贴范畴,扩大生育医疗保障范围;大力发展普惠托育服务,积极发展托幼一体化,争取到2025年全省每个镇街都能建成一个示范性托育点;加大统筹协调力度,各级政府应将完善生育支持政策,将降低生育养育教育成本纳入民生实事范畴,定期开展专项督查;大力宣传积极的生育政策,营造生育友好氛围,落实生育休假制度,做好女性职工的合法权益保护,积极释放人口政策红利。



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习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会指出要提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑东北全面振兴,因此积极推动人口规模、结构、分布、素质长期均衡发展对我省切实担负起维护国家“五大安全”重要使命,打造新时代“六地”重要支撑区影响深远,至关重要。省政协委员、通用鞍钢医院管理有限公司工会副主席、鞍钢集团总医院工会主席兼影像中心主任、农工党鞍山市委会主委肖振平建议:落实《辽宁省人口与计划生育条例》,加强社区养老服务体系建设,积极应对“少子化、老龄化、区域人口增减分化”的人口发展态势,抓好“一老一小”; 统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,完善高质量教育体系,推进教育均衡发展和城乡一体化;设立相应政策,完善“引育用留”人才工作体系;满足银发群体多种消费需求,紧盯育幼群体消费,培育更加细分的消费领域,拉动经济增长。



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近几年,我省已成为全国深度老龄化最严重的省份,独居、空巢、失能失智老人不断增加,还有越来越多的失独家庭,传统子女监护家庭功能减弱;同时心智障碍特殊人群的养老问题也成为需要关注解决的民生问题。目前从各地看,因为没有事先指定监护人,导致自己在失去行为能力时,出现“争夺监护人”甚至“争抢财产”的案例已经屡见不鲜。省政协委员、农工党省委会副主委、营口市政协副主席、营口市财政局局长、农工党营口市委会主委张丽杰建议:在我省试行“社会监护人组织”,对有意向建立的社会监护人组织通过提供配套服务等扶持,推动先期成立社会监护人组织;鼓励现有的相关社会组织在业务范围中增加“社会监护”职能;支持现有的社会组织、基金会或自然人(如律师、社工)发起成立专业性的“社会监护人组织”;社会组织的监护服务与被监护人财产监管应分离,引进第三方进行监管;鼓励民政部门、居(村)委会、基金会、有资质的社会组织等机构承担监护监督职能;加快地方立法,探索制定相关法规和条例。多措并举,破解养老难题。



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推动辽宁全面振兴,根基在实体经济、关键在科技创新、方向是产业升级。作为我省眼健康全产业链科创园区,沈阳光明小镇建设获得国家九部委的支持,在省委、省政府的大力支持下,光明小镇建设已初具规模,成为国内眼产业发展的一面旗帜,为我省实体经济发展提供了新动能和新活力,对推动我省科技创新和产业升级具有重大意义。全国政协委员、省政协委员、何氏眼保健体系董事长何伟建议:加快推进光明小镇建设,以科技创新赋能产业发展,以产业发展加码民生福祉,将光明小镇打造成为全国一流眼产业科技创新中心,形成千亿产业集群,使眼产业成为带动辽宁经济发展的重要增长点,为辽宁全面振兴和高质量发展贡献力量。



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省政协委员、抚顺市疾控中心主任、农工党抚顺市委会主委赵寰认为:为深入贯彻中共中央、国务院《交通强国建设纲要》,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,围绕我省“一圈一带两区”区域发展格局,借助建设全国首批交通强国建设试点省份的契机,打造立足辽宁、服务东北、面向东北亚、积极融入“一带一路”的“先行军”,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系势在必行。充分发挥交通运输在构建新发展格局中的支撑保障作用,加快推进我省对外交通通道、城际交通、城市内部交通的有效衔接和融合发展,加快建设现代综合立体交通网络,全面提高运输效率和交通服务品质的一体化水平,强化交通运输对区域经济社会发展、城镇产业布局和国土空间开发的支撑带动,为辽宁全面振兴全方位振兴提供高质量交通保障。



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