1月24日，省政协十三届二次会议在辽宁人民会堂举行第二次全体会议，进行大会发言。省政协委员、农工党辽宁省委会副主委、农工党铁岭市委会主委、铁岭市政协副主席富义泰代表农工党辽宁省委会作了题为《加快发展方式绿色转型 打好蓝天碧水净土保卫战》的发言。主要内容如下：

多年来，我省完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，三次产业比例不断优化，持续推进产业绿色转型升级，为推动实现全面振兴新突破提供有力支撑。然而，我省发展方式绿色转型仍然存在瓶颈，防污治污、生态环境保护也面临一些问题。主要表现在：一是工业方面，近年我省工业废水和二氧化硫排放量明显下降，但工业废气排放量大幅提升，废气污染问题严峻。二是农业方面，我省农产品加工企业总体上规模较小、经营水平较低，农业产业链不完善，缺乏农产品加工配套体系。三是生态环境保护方面，存在生态环境监测体制机制运行不畅、感知系统灵敏性不足、数据挖掘不充分、缺乏智慧监测等问题。为此，建议：

一、加快生产性服务业发展，促进工业绿色转型升级

一是加快推进生产性服务业数字化转型。完善优化科技创新综合信息平台，采取“公司+股权”方式整合各类创新资源，为企业提供专业化、菜单式服务。提升港航、铁路、公路运输物流数字化水平，支持大连加快建设国际航运中心、国际物流中心。二是开展生产性服务业与先进制造业融合发展试点工作。积极推进省级两业融合发展标杆引领工程，鼓励大型制造企业向产业链两端延伸，推广共享制造、柔性制造等新模式，支持龙头骨干企业、行业领军企业牵头组建跨行业、跨领域、跨区域的两业融合发展产业联盟。开展服务平台“制造化”试点，引导和支持制造业企业由提供设备产品向提供“产品+服务”转变。三是推进生产性服务业集聚发展。完善公共服务平台支撑能力，坚持高端化、融合化、集聚化发展。在重点项目布局、高端人才引进、政策制度试点等方面，加大对集聚区的支持力度，提高服务业集约化发展水平，促进产业深度融合发展。

二、加强农业全产业链建设，提升农业附加值

一是探索农业全产业链数字化发展新路径。推进数字技术在农业生产经营中的应用，建设我省特色和重要农产品单品全产业链大数据库，实现产、供、销、管各环节数据集成化与可视化。二是大力培育农产品加工龙头企业。引导龙头企业通过收购、兼并、产业链延伸、品牌联盟等方式进行重组整合，发展壮大一批大型粮食、渔业产品加工企业集团。三是加强农产品加工业品牌建设。支持现有的特色农产品品牌在央视等主流媒体开展宣传，引导东港草莓、庄河蓝莓、盘锦大米、大连大樱桃、辽参等品牌做大做强。配套建设农产品出口产业集聚区，培育农产品出口示范企业，逐步形成“集聚区+企业+基地”三位一体农产品出口格局。四是创新农产品加工新业态、新模式。鼓励地域特色农产品主产区开展产地初加工，实现基地生产、企业加工与市场需求有效对接。

三、推动生态环境监测，实现精准科学依法治污

一是加强水环境污染治理。开展黑臭水体清零行动，“一河一策”编制实施工作方案。开展入河入海排污口抽查抽测，打通“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理链条。定期开展专项行动，建立问题台账，实行销号管理。二是加强土壤污染防治。农业方面，有序推进粮豆轮作、农膜减量、秸秆还田，实现节水、节肥、提质。环保、林业和农业部门联合，对土地流转受让方加强指导和督促，组织进行农药废弃物处理。工业方面，加强监督管理，鼓励钢铁、石化、电力、纺织等污染较重企业，引入绿色清洁生产技术及设备等，实现转型升级。三是提升生态环境监测能力。完善生态环境监测网络，建立“区域—省—市”三级预报体系，提升空气污染预警能力。以创建辽河国家公园为契机，在辽河流域重点断面开展水生生物监测和完整性评价。优化调整监测点位，利用地下水监测网络，将土壤监测与地下水监测有机结合，实现动态综合监测。