全会解读丨完善大统战工作格局为实现辽宁全面振兴凝心聚力

2024-09-05

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编者按

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》更是矗立起中国改革开放新的里程碑。为使全省各级组织和广大农工党党员更加深刻认识党的二十届三中全会重大而深远的意义，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。从即日起，辽宁农工将通过专栏形式，系列刊载全会解读、全会学习、全会体会等二十届三中全会相关内容，为切实把全会重大改革部署转化为推动中国式现代化辽宁实践的具体成效，凝聚政治共识、贡献农工党力量。

为党的事业凝心聚力是统战工作职责所在、使命所系。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图，就完善大统战工作格局作出重要部署，既为推进新时代统战工作高质量发展指明前进方向，也为更好发挥统一战线强大法宝作用注入澎湃动力。

充分认识完善大统战工作格局的重大意义

党的十八大以来，习近平总书记从统筹“两个大局”的战略高度，对构建完善大统战工作格局作出一系列重要论述。完善大统战工作格局，是以系统观念推进统战工作高质量发展的必然要求。习近平总书记强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视、大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。”点多面广既是统一战线的特点，也是统战工作的难点。完善大统战工作格局，能够坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干，切实增强统战工作的系统性、整体性、协同性，有效调动各方面力量推动统战工作高质量发展。

完善大统战工作格局，是充分发挥统一战线强大法宝作用的必然要求。习近平总书记强调，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。”我国已经踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，凝聚人心、汇聚力量的任务更加艰巨。完善大统战工作格局，能够把数量庞大、构成多元、分布广泛的群体团结凝聚起来，推动形成一起来想、一起来干的强大合力。

完善大统战工作格局，是加强中国共产党对统战工作全面领导的必然要求。习近平总书记强调，“统一战线是党领导的统一战线，要确保党对统战工作全面领导。”进入新时代，我国社会结构发生深刻变化，统一战线内部构成更加复杂，新的群体、新的阶层不断涌现。完善大统战工作格局，是加强党对统战工作的全面领导特别是党中央集中统一领导、推动党的意志和主张在统一战线各领域各方面得到坚决贯彻落实的重要制度保障，能够更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保统一战线始终沿着正确政治方向前进。

深刻把握辽宁全面振兴对完善大统战工作格局的实践要求

省委十三届七次全会对贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动我省进一步全面深化改革进行系统部署，对完善大统战工作格局提出明确要求。全省统一战线在推动新时代辽宁全面振兴中的作用更加明显、优势更加突出、任务更加艰巨。

更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用。推动辽宁全面振兴，迫切需要通过改革突破发展瓶颈、解决问题矛盾、增强内生动力，迫切需要统一战线凝聚改革共识、汇聚发展动能、集聚振兴合力。须以完善大统战工作格局为牵引，广泛调动各方面积极性，积极引导省内外、国内外、海内外各方力量投身辽宁全面振兴，真正把振兴所需、改革所急与统战工作“凝心聚力”所长结合起来。

更好强化人才荟萃、智力密集独特优势。辽宁统一战线资源丰富，具有领域全、体量大的特点，集聚了各行各业的技术人员、专家学者、领军人才等，能够带动社会各个阶层、各方力量投身新时代“六地”建设，为辽宁全面振兴献计出力。须以完善大统战工作格局为抓手，加强与各民主党派、无党派人士的团结合作，加强与党外知识分子和新的社会阶层人士的密切联系，有效激发各方面的创业激情、创新勇气、创造活力，真正把统一战线的人才智力优势转化为辽宁全面振兴的现实生产力。

更好担当协调关系、防范风险艰巨任务。辽宁担负着维护国家“五大安全”的政治使命。新时代推动辽宁全面振兴，须以完善大统战工作格局为保障，准确把握党外人士思想观念、价值取向的多元化趋势，积极防范化解民族宗教领域矛盾风险隐患，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，不断巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，最大限度为辽宁全面振兴营造好环境、凝聚正能量。

坚决扛起完善大统战工作格局政治责任

聚焦主责主业，持续强化思想政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新实践、引领新变革，扎实开展党的二十届三中全会精神学习宣传活动，增进思想共识、强化目标认同、促进行动统一。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，广泛调动各方面积极性、主动性、创造性，提升统战工作整体效能。落实同党外人士联谊交友和谈心谈话制度，健全完善思想态势分析研判工作机制，更加精准加强思想政治引领，进一步夯实团结促振兴的共同思想基础。

围绕省委中心工作广泛汇聚振兴合力。坚持把围绕中心、服务大局作为统一战线基本任务，紧扣打造新时代“六地”目标定位，找准统战工作助力改革发展的发力点和突破口，促进统战工作更好紧贴大局、融入大局、服务大局。推进落实各民主党派省委会对口联系民族自治县工作机制，引导各方面资源要素向民族地区集聚，推动民族自治地方高质量发展。健全促进“两个健康”工作机制，全面构建新型政商关系，助力民营经济高质量发展。

增强改革精神推进统战工作创新发展。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，抓好抓实党派基层组织规范化建设。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，深入开展民族团结进步创建，推进建设互嵌式社会结构和社会环境，促进各族群众广泛交往交流交融。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制，加强党外知识分子阵地建设，创新思想政治引领平台载体。继续做好港澳台统战工作和侨务工作，健全党外代表人士队伍建设制度，建立健全组织部门、统战部门协作配合机制，完善党外人士选育管用工作链条。

加强党的领导。坚持和加强党对统战工作的全面领导，建立落实统战工作责任制，理顺领导小组与各领域专项工作机制，形成齐抓共管工作合力。科学制定统战领域改革任务书、时间表、优先序，清单化、项目化、工程化推进。纵深推进全面从严治党，着力打造政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍，为完善大统战工作格局提供坚强组织保证。

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