聚焦全会丨杨杰代表农工党辽宁省委会在辽宁省政协十三届三次会议第二次全体会议上作大会发言
聚焦全会丨杨杰代表农工党辽宁省委会在辽宁省政协十三届三次会议第二次全体会议上作大会发言
新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。据工信部数据，在全球130多种关键战略材料中，我国仍有32%处于空白、52%依赖进口，存在巨大的国产化替代空间。我省新材料产业已经形成了从研发、设计、生产到应用门类较为齐全的产业体系，2023年，全省新材料产业营收超过3200亿元，占原材料行业的比重达到17.5%，在创新资源、产品技术、企业实力等方面有较好的产业基础和发展前景。但整体看，新材料产业仍然存在原始创新能力不强、协同创新效能发挥不够、产业链自主可控水平不高、创新链与产业链深度融合不足等薄弱环节和瓶颈问题亟须破解。为此，建议：（一）优化新材料产业创新发展布局。我省正在全力打造的石化和精细化工、冶金新材料2个万亿级产业基地，以及精细化工、先进有色金属材料、高品质钢铁材料、菱镁精深加工、集成电路等5个重点产业集群，都是新材料产业发展的优势领域，应发挥优势，抢抓“十五五”规划窗口期优化布局，研究编制和推进实施材料强省建设的专项规划。一方面，抓紧培育产业发展新优势。推进船舶用钢、工业铝材、先进膜材料和镁质耐火材料等基础新材料产品开发，在先进陶瓷材料、钛合金材料、动力电源与储能技术等领域突破一批关键技术，发展纳米金属材料、增材制造材料等前沿新材料。加强氢冶金等先进绿色低碳技术的研发和应用。立足我省原材料资源优势，打造煤基、金属基、非粮生物基新材料等特色产业集群。另一方面，尽快补齐产业发展短板。大力发展精细化工、海绵钛深加工产业，为新材料产业“延链”。参与国家相关品类材料上下游合作，推动民机材料、航空发动机材料、集成电路材料发展，建设半导体关键材料生产基地，为新材料产业“补链”。研发航空铝材、超高强钢和高温合金等新材料，为新材料产业“强链”。（二）推动科技成果向现实生产力转化。一是省政府科技、工信等有关部门要加大对基础研究、前沿技术研发支持力度，重点支持应用转化和共性技术研发，以重大项目为牵引推进产学研用协同创新。健全我省新材料领域实验室体系，支持材料产业集聚区组建实验室。二是鼓励新材料企业开展重点新产品开发、重大技术装备研制、关键技术研发和产学研合作，支持企业和社会力量组建新材料创新发展技术联盟，促进基础研究、应用基础研究与产业化的对接融通，推动技术创新与产业发展的深度融合。三是加强新材料生产应用示范平台、测试评价平台建设，建设国家新材料测试评价区域分中心，开展新材料应用评价。探索建设新材料大数据中心和高质量中试平台，加快从样品到产品再到商品的转化进程。四是健全自主创新成果优先使用机制，推动“材料先行”，促进“国货国用”。推进新材料首批次应用保险补偿机制、创新产品政府采购政策，推广应用国产新材料。（三）加快构建产业发展支撑服务体系。一是搭建新材料生产企业和下游应用企业之间的交流平台，支持新材料企业与装备制造企业之间相互参股或组建战略联盟。引导新材料科研机构及专家与新材料企业对接，帮助企业解决技术和发展中的难题。二是研究设立新材料产业引导基金，支持高校、科研院所科研人员创办新材料企业，鼓励研究机构、金融机构以科技成果或资金入股创办新材料企业。将紧缺急需高端关键材料纳入产业链“一链一策”行动计划，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。三是加大人才引进和培养力度，对领军人才、创新团队和高级管理人才给予优先支持。引导和扶持各高等院校、职业技术院校加强新材料学科专业建设，加快培养适应新材料产业发展的专业人才。四是建立完善新材料技术标准体系，鼓励支持企事业单位主导或参与制修订新材料技术标准体系、行业标准和国家标准，推动新材料产业在统一、规范、高质量的标准框架下加速创新发展。
